La réglementation du décret tertiaire impose une déclaration annuelle des consommations pour les bâtiments assujettis. Cette obligation vise la maîtrise de la performance énergétique et la conformité aux exigences réglementaires.
Le présent texte propose une synthèse concrète des démarches pour obtenir l’attestation obligatoire sur OPERAT et garantir l’affichage public du certificat Operat. Les points essentiels à connaître pour la déclaration OPERAT suivent ci-dessous.
A retenir :
- Collecte annuelle des consommations énergétiques des bâtiments tertiaires
- Déclaration avant le 30 septembre pour l’année N−1
- Sanctions financières jusqu’à 7 500 euros pour personnes morales
- API OPERAT pour automatisation des échanges avec Energy Management
Créer et utiliser son compte OPERAT ADEME pour le décret tertiaire
Suite aux points synthétiques, examinons l’utilisation concrète d’OPERAT pour la saisie des consommations. La création du compte est la première étape pour obtenir l’attestation obligatoire et suivre la conformité énergétique.
Selon l’ADEME, le formulaire demande le type de structure et le numéro SIRET, ainsi que les coordonnées du déclarant. Ces éléments permettent d’identifier chaque Entité Fonctionnelle Assujettie et de lier les consommations au bon compte.
Préparation des données avant saisie
Ce point détaille les justificatifs utiles pour une saisie fiable sur la plateforme, et réduit les risques d’erreur lors du contrôle réglementaire. Il convient de rassembler factures, relevés de compteurs et surfaces utiles pour chaque EFA.
Selon service-public.fr, la période de référence couvre du 1er janvier au 31 décembre de l’année déclarée et les relevés doivent être datés. La documentation doit permettre d’expliquer tout écart grâce à des notes de calcul.
Étapes de création :
- Collecte des factures par énergie et par usage
- Référence des EFA avec adresse et surface utile
- Choix d’une année de référence entre 2010 et 2019
- Vérification des relevés divisionnaires pour multisites
Élément requis
Description
Pourquoi utile
Factures énergétiques
Électricité, gaz, réseaux de chaleur, fioul
Permettent le calcul de l’énergie finale par usage
Relevés de compteurs
Index pour chaque EFA
Répartition précise entre locataires et usages
Surface utile
Surface occupée effective de l’EFA
Base du ratio consommation par m²
Taux d’occupation
Périodes d’inoccupation documentées
Permet les modulations et corrections
« J’ai délégué la première saisie à un prestataire et la génération de l’attestation s’est faite sans incident »
Alexandre B.
La connexion peut s’effectuer via FranceConnect ou un compte ADEME dédié, avec gestion des droits pour les mandataires. Ce paramétrage initial conditionne la qualité de l’attestation annuelle, et nous aborderons ensuite les obligations et sanctions.
Obligations, échéances et sanctions liées à OPERAT et au décret tertiaire
Après avoir configuré le compte, concentrons-nous sur les obligations et les échéances prévues par la réglementation. La déclaration annuelle avant le 30 septembre reste le calendrier à respecter pour éviter tout contrôle réglementaire défavorable.
Selon Légifrance, le décret n°2019-771 codifie les exigences et précise les responsabilités du déclarant lors d’une cession ou d’un bail. Ces textes définissent aussi les modalités de publication en cas de manquement.
Qui est assujetti et rôle des EFA
Ce point explique le périmètre d’assujettissement et la notion d’Entité Fonctionnelle Assujettie, directement utile pour répartir les consommations. Un partage du bâtiment entre activités distinctes nécessite la création d’autant d’EFA que d’usages.
Points clés assujettissement :
- Seuil de 1 000 m² de surface de plancher pour l’unité foncière
- Propriétaire ou preneur assumant les charges d’énergie
- Obligation maintenue malgré changement d’occupation
Sanctions, attestation et affichage public
Le non-respect expose à des amendes et à la publication du nom de l’établissement défaillant selon les dispositions du décret. La perte de conformité peut aussi survenir en cas de données inexactes ou d’omission répétée des déclarations.
Point
Détail
Conséquence
Date limite
30 septembre de l’année N+1 pour l’année N
Délai non prorogeable
Amende personnes morales
Jusqu’à 7 500 euros
Sanction administrative
Amende personnes physiques
Jusqu’à 1 500 euros
Sanction administrative
Publication
Nom sur site public en cas de manquement
Risque d’image et pression publique
« Après un contrôle préfectoral, la régularisation rapide a évité une sanction financière lourde »
Sophie L.
La génération automatique de l’attestation sur OPERAT atteste du statut de conformité et doit être conservée comme preuve réglementaire. Comprendre ces obligations permet ensuite d’envisager des modulations et solutions techniques, que j’explique maintenant.
Modulations, bonnes pratiques pour conformité énergétique et affichage public
Enchaînant sur les échéances, explorons les possibilités de modulation prévues par la réglementation pour tenir compte des contraintes réelles. Les demandes de dérogation doivent être documentées et soumises avant la date limite afin d’être prises en compte.
Selon service-public.fr, deux motifs principaux sont admis : contrainte structurelle avérée et coût disproportionné au regard de la valeur du bien. Ces dérogations sont instruites par la DDT locale et peuvent ajuster l’objectif légal.
Modalités pratiques des demandes de modulation
Ce développement présente les justificatifs à fournir et la procédure administrative pour obtenir une modulation sur l’objectif de réduction. Il est recommandé de joindre diagnostics, devis et expertises pour étayer le dossier.
Modalités de modulation :
- Contradiction structurelle documentée par expert agréé
- Justification économique avec devis comparatifs certifiés
- Demande déposée auprès de la DDT avant la déclaration
Audit énergétique, contrôle réglementaire et affichage public
Ce volet liait la démarche technique à l’obligation d’affichage public du certificat Operat et au rôle de l’audit énergétique pour prioriser les travaux. Un audit permet de cibler les actions les plus rentables pour réduire la consommation finale.
Liste des bonnes pratiques :
- Réalisations d’audits certifiés avant travaux majeurs
- Connexion via l’API pour flux automatisés et fiables
- Conservation des attestations et archivage des preuves
« L’affichage public du certificat a rassuré nos locataires et valorisé le bâtiment lors d’une reprise de bail »
Marc T.
Un contrôle réglementaire peut vérifier l’attestation et les pièces jointes; la préparation évite les reproches et les pénalités. Les références officielles utiles suivent pour vérifier ces points réglementaires et pratiques.
« La mise en conformité a demandé un audit anticipé et une stratégie de travaux priorisée »
Julie M.
Source : ADEME, « OPERAT plateforme », ADEME, 2025 ; Ministère de la Transition écologique, « Décret n° 2019-771 », Légifrance, 2019 ; Service-public.fr, « Réduction des consommations tertiaires », Service-public.fr, 2025.
Lucas Martin, né le 1er août 1990 à Lyon, est un consultant en communication digitale de 35 ans installé à Paris, dans le 11ᵉ arrondissement. Après un BTS Communication à Lyon puis un Master en Marketing et Communication Digitale à l’Université Lyon Lumière, il s’est spécialisé dans les réseaux sociaux et le storytelling de marque.
Il a débuté sa carrière comme chargé de communication digitale junior au Studio Altitude (2014-2017), avant de devenir responsable communication digitale à l’Agence Créatik Paris (2017-2022). En 2022, il fonde sa propre structure, Nova Pulse Communication, où il accompagne PME, startups et créateurs dans le développement de leur visibilité en ligne à travers des stratégies personnalisées, créatives et responsables.
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